2018年，滨州公安以习新时代中国特色社会主义思想为指引，在滨州市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，主动适应全面改革新形势，积极应对社会治安新变化，铁拳扫黑、强化打击，履职尽责、强化监管，顺应民意、 深化改革，夯基固本、做强基层，既有知难而上的开拓进取，也有静水深流的长远构建。滨州市公安局获评全省优秀市级公安局，省委书记、省人大常委会主任刘家义，副省长、公安厅厅长孙立成以及市委、市政府领导予以批示表扬。滨州公安用实实在在的业绩书写着改革创新、担当奋进的时代答卷。
中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来，滨州公安闻令而动，对准群众反映最强烈、最痛恨的各类黑社会性质的组织犯罪，全面深入摸排线索，依法快速有力打击。
滨州市副市长、公安局局长赵永生多次强调，“扫黑除恶专项斗争是一场事关执政基础、治乱兴衰的战略性、全局性斗争，全市公安机关务必以最坚定的决心、最强大的声势、最有效的举措、最扎实的作风，以超常标准、超常要求、超常手段、超常力度，坚决推进！”全市公安机关落实“四个最、四个超常”工作要求，持续保持主动进攻的严打高压态势，在强化专案攻坚基础上逐步扩大线索摸排广度和排查深度，法治篱笆越扎越密，黑恶势力闻风丧胆。
在博兴县兴福镇厨具市场，从事不锈钢行业的李经理重新装饰了门头房，生意也越做越红火。“感谢公安机关把‘行霸’打了，现在不仅氩气成本低了不少，我们做生意也踏实了。”李经理口中的“行霸”就是4月被滨州市公安机关逮捕的刘展云。
博兴县被称为“中国厨都”，厨具设备加工及不锈钢企业有几千家，氩气是进行设备焊接的必需原材料，物流专线也颇为繁忙。但近年来，嫌疑犯刘展云纠集笼络20余人，垄断博兴县兴福镇至鲁西南方向物流专线，控制博兴县氩气市场，恶意哄抬价格。滨州市公安局将该案列为督办案件，博兴县公安局成立专案组专班侦查，抓获成员 49人，目前已由检察机关提起公诉。 这个长期控制市场的涉黑组织被打掉后，博兴氩气价格显而易见地下降，物流公司明显增多，市场重新形成公平竞争环境，群众无不拍手称快。
这个案例是滨州扫黑除恶专项斗争的一个缩影。在滨州，声势浩大的扫黑除恶专项斗争用一个个实打实的战果赢得了群众广泛点赞。2018年4月6 日，滨州市区两级公安机关成功打掉以滨城区市东办事处郭集村原村主任郭永波为首的涉黑组织，滨城经济社会发展环境特别是投资项目建设环境显著改善。该组织涉嫌敲诈勒索、非法持有、寻衅滋事、强迫交易、诬告陷害等15项罪名，公安机关分7批共抓获涉案成员 38人，目前该案已移送检察机关审核检查起诉。 市公安局在每次抓捕、检察院批捕等环节都第一时间通过政务新媒体发布战果，每次发布群众都高度关注，在留言区积极互动。在第一次抓捕信息发布后，短短2 天时间，仅“滨州队长”微信公众号浏览量就达 7 万人次，群众在留言区写到“惩恶扬善！为民除害！群众欢迎！给滨州警方点一万个赞”，与此同时各种举报线索纷至沓来，大大加快了案件的侦办进程。
要发展必须要有良好的营商环境，而平安稳定则是优质营商环境的基础要求。 滨州市公安局将强化打击纳入经济社会持续健康发展大局，坚持以打开路、以打促防、 以打促建、以打促稳。以扫黑除恶专项斗争为突破点，对妨碍经济发展、干扰公司发展的违法犯罪主动出击、严惩严处，加强对企业周边治安环境的清理整顿，提前介入重大工程建设，指导定期开展安全教育和隐患排查。同时坚持不懈打击恶意逃废金融债务、骗取贷款、非法集资、非法传销及侵犯知识产权犯罪，维护良好市场秩序，打出经济发展的安全高地。
2018 年，全市打掉涉黑组织 3个、恶势力犯罪集团22个、恶势力团伙34个、其他涉恶类团伙202个，破获涉黑恶刑事案件 791起，批捕660人，缴获8 支，查获涉案资产1.42 亿元；对3 名有影响的“保护伞”采取刑事强制措施。率先在省内组建扫黑除恶专家人才库，滨州先后3 次在全省会议上作典型发言。在扫黑除恶强大攻势的带动下，全市破获刑事案件 4194起，抓获刑事作案成员3658人，连续3年命案全破，八类案件现案破案率97.5% ，其中，侦办经济犯罪案件 479起，打逃债逮捕嫌疑犯94人，总数全省第一，协助金融机构挽损77.56 亿元；破获涉毒案件 71 起、缴获毒品74.79 公斤；破获食药环案件 63起。声势浩大的专项斗争有效震慑了违法犯罪，刑事发案同比下降6.3% ，多发性侵财案件下降14.4% ，主城区创造23 天零发案的记录。
生命至上，安全第一。道路交互与通行、危爆物品等监管，事关人民生命财产安全，来不得半点马虎。市公安局党委要求全市公安民警必须履职尽责，尽最大努力消除公共安全风险隐患，并采取“四不两直”的方式直插基层、 直奔被监管单位，查看安全措施落实情况、隐患整改情况。
全市公安交警部门紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总目标，打造“安畅滨州一流交警”特色品牌。充分的发挥全市乡镇(街道)交通安全管理服务站、行政村(居)交通安全服务站(劝导站)的作用，最大限度排查道路安全风险隐患、化解源头风险。实行片长、路长、段长“三长负责”，片长、路长、段长、交通安全管理员、交通安全协管员“五级联动”，把交通安全管理和服务触角延伸到农村基层。组织并且开展重大活动安保“六个创建” 、 大气污染防治综合治理攻坚行动、“百日安全行动”、“货车超限超载专项治理行动”等整治行动，严打重点交通违背法律规定的行为形成常态，用好大数据分析研判、视频巡查平台、缉查布控系统、交警执法站、数字警务室、公路超限检测站“六大平台”，集中优势警力打好围剿战、歼灭战、攻坚战，全市共查处酒驾醉驾 5593 起、毒驾 10 起、非法改装7067 起，排查道路交互与通行安全风险隐患88处，整改率100% 。建成交警支队警务实战中心，健全大数据分析研判、融媒体、警务督察、执法监督、指挥调度“五位一体”工作体系，完成重点县乡道智能交通安全系统建成1001公里，通过系统查处各类交通违背法律规定的行为 133.9 万余起。 2018 年，全市10个县(市、区)建成道路交互与通行事故“真空区”，全市道路交通事故四项指标均实现下降，没发生一次死亡3人以上的较大道路交互与通行事故，滨州市2018 年道路交通“平安行·你我他”行动考核排名全省第一。
加强危爆物品安全监管。 2018年，滨州市公安局全覆盖管控基础治安要素，落实散装汽油销售实名登记、寄递物流“三个 100% ”等制度，强化对旅馆、娱乐场所的阵地控制，实现对涉剧毒企业、 易制爆企业、放射源企业单位、烟花爆竹批发企业的动态监管。结合烟花爆竹专项整治行动的部署要求，超前谋划、及早部署，下发《全市公安机关烟花爆竹专项整治行动方案》，部署开展为期五个月的专项整治行动。抽调巡警、治安、派出所等民警对辖区内有制售传统的乡镇、 村居、 废弃厂房、出租房屋以及人员采取全方位滚动排查，逐一登记造册，逐一落实责任，做到乡镇不漏村、村不漏户、户不漏房。采取传统+科技的办法，通过一系列分析研判发现线年以来，全市排查村居约5千个次、出租房屋3千余处，印发宣传材料约10万份，播放宣传片 636次，实现了全市烟花爆竹 8 年“ 零事故、 零炸响”。
滨州公安牢固树立以人民为中心的发展理念，主动融入全市大局和中心工作，专门召开会议动员全警深化改革服务发展，进一步深化“放管服”和“一次办好”改革，在2017年推出《简政放权优化服务三十条》基础上，2018年再次向社会承诺《服务新旧动能转换深化放管服改革二十条》，不违反法律规定的权限一律下放，窗口单位开展“创满意”活动。2018 年，滨州公安 177 项业务实现“一次办好”，出入境窗口入驻政务服务中心并连续10年获评全国文明窗口单位，车驾管工作跻身全省优秀行列，10个车管所建成“通道式”查验区、自助服务区，手机APP 处理交通违法、户政窗口便民措施、出入境自助签注、公章备案改革试点等措施落实落地，为企业和群众提供更便捷的公安服务。
“家门口的车管所”实现一站式办理。近年来，随着机动车保有量的日渐增长，车驾管服务成为群众接触最多的办事项目之一。在“一次办好”改革中，滨州公安车管所进行流程重塑、窗口整合，设立三维立体服务流程指示标志，重新施划停车位和院内道路标线，办事群众可根据流程标志闭环式办理业务，不走回头路。以新车挂牌为例，原来群众需要在查验厅、车管服务厅两处办理，现在只要提交有效齐全的资料，在查验厅不到40分钟就可办理完毕。为减少业务大厅内的拥挤现象，市车管所充分的利用各种社会资源，在全市各县区人员相对密集地，设立机动车登记服务站36家，重点办理小型汽车新车挂牌、旧车过户、 6 年免检、补换领行驶证、补换领号牌等业务，最大限度为群众提供便利。
“互联网+”让滨州公安出入境管理服务工作实现提速增效。前段时间，为孩子办理港澳通行证签注的市民刘女士亲身体验了“一次办好”的便利。“之前都是在前台办理，需要大约5 个工作日才能办理完毕，而现在利用自助签注一体机，只需要3分钟就能拿到证件，太方便了。”刘女士说。目前,滨州市公安局及各县区的出入境服务窗口，都配备了自助签注一体机，一站式签注、缴费、取证全流程一体化，无需另行收证、发证，真正的完成了“立等可取”。申请人所有资料表格全部由工作人员通过自助受理设备网上打印，结束了申请人手写填表的历史。为落实好“一次办好”，市公安局出入境服务管理部门还开通了“双向速递”服务，着力打通服务群众的“最后一公里”。办事群众只跑一次，好后直接快递到家。
同时，为推进“放管服”改革，滨州市公安局推行“容缺受理”和告知承诺；在所有户籍窗口单位设立人才落户服务窗口，配备服务专员，一对一为群众办理人才落户提供服务和业务咨询。 此外，放宽异地办理身份证证明材料范围；推广应用旅馆业现场身份比对，全市旅馆业统一安装“人证合一”系统，未带身份证的旅客现场通过人脸识别比对，即可办理入住手续；对公章刻制业务实行备案制，取消审批环节，缩短刻制时限，公章刻制单位提供有关证明材料备案即可刻制。
基础不牢，地动山摇。公安基层基础工作水平和质量如何，关系到社会治理体系和治理能力现代化建设，关系到“平安滨州”“法治滨州”建设大局。滨州市局党委强调，必须牢牢锁定“一号工程”，以功成不必在我的决心，抓铁有痕，踏石留印，强长板，补短板，全力夯实工作根基。
基层基础是公安工作的根本，而“人” 是根本的根本，关键的关键。对警力万人比仅为 7.7的滨州市公安机关来说，盘活力量的意义显得更为重要。滨州市公安局党委立下硬规矩，从制度上确保警力沉在基层，有效增强了基层战斗力。 精简派出所考核项目，市、 县公安机关不多于 4项，打击处理指标和 11类复杂刑事案件考核全部取消，分流非警务警情，减轻派出所负担。同时启动全市公安机关执法思想、执法作风、执法素质、执法能力大提升大培训活动，针对所有派出所民警开展了脱产一周的集中轮训。
全面落实“一村一警”“ 1+2+N ”社区警务模式，全市累计投入资金8000余万元，5489名警务助理覆盖到5248个村居。他们充分的发挥人员熟、 情况熟、 地方熟的优势，在协助民警开展治安防范、调解矛盾纠纷、掌握社情民意、宣传安全知识等方面发挥了及其重要的作用，将平安的触角延伸到角角落落。2018年以来，警务助理队伍服务群众 7.5 万次，化解各类矛盾纠纷6000余次，这支队伍已成为延伸社会治理触角、 服务乡村振兴战略的重要力量。
滨州市公安局党委高点谋划，真心实意重视基础，真金白银投入基层，全力破解制约公安工作长远发展的基础性、机制性难题，保障发展后劲。
基础设施更完备。全市县级公安机关、派出所全部完成“一厅一中心、一室一窗口”受立案场所建设，提前完成三年攻坚任务目标。环京“护城河”、环鲁防控圈2 个公安检查站接入8 项信息系统、配齐7 大类装备，实现“五有五通”，“北大门”更加严密。8 个县区特巡警建成勤务指挥室，新购置装备器材14种、150 余件。12 个公路巡逻民警中队完成数字警务室建设，7个边防派出所完成勤务指挥室升级改造。
基础工作更智慧。滨城分局彭李派出所2017年新建成执法办案中心，整合物联网技术和视频监控，给嫌疑人佩戴定位手环，民警佩戴定位胸卡，实现办案全流程监控和管理，功能房设置更齐全规范，信息化应用更前沿高端，极大的提升了执法安全性和执法规范化。 嫌疑人离开办案区后，其讯询问笔录、音视频等资料自动上传系统存档，光盘刻录打印机还可以对音视频自动下载刻录，将民警从整理资料、刻录光盘等繁琐事务中解放出来。这是滨州市公安局硬件建设和信息化应用的一个缩影。 以智慧公安为统领给大数据时代的基层基本的建设注入科技动力，插上信息化的翅膀。借力“雪亮工程”，“天网”+技防村建设深入推动，二类视频监控点联入公安机关比例和完好率达 52% 、95% ，信息化建设水平登上新的台阶。全市4G 终端、350 兆数字集群系统实现相互连通，市区无线% 。优化完善网络安全管控系统，为省市县三级管控系统联网打好基础。全市县乡道智能交通安全系统完成 1310.4公里，圆满完成2018年建设任务，实现交通站点、治安卡点和重点部位核录设备布建全覆盖。
警务机制更灵活。完善常态和战时指挥情报机制运行指引、推进“四个中心”一体化运作、推动非警务警情分流……滨州公安把基层基础警务机制创新作为增强基层活力、深化公安改革的着力点，为基层基础工作科学发展聚起新动能。在实战指挥体系建设中，滨州市公安局改变以往110接警调度模式，创新机制，在全省率先改革建立警务实战指挥中心。设总指挥长1名，专职指挥长3 名，赋予专职指挥长先期处置权、 督导督办权和警力装备调度权，紧急状况下，行使最高指挥权。实行“1+2+8+N ”工作模式，指挥长坐镇指挥大厅；指挥调度民警与信息研判民警全时空融合；刑侦、禁毒、治安、反恐、信通8 个警种常态化进驻；交警、特巡警、消防、边防等警种应急时进驻，其余单位按需进驻，合成研判、联勤联动。在党委政府机关驻地和汽车站、火车站、城区重要商贸区、人员密集区设立11个1分钟处置点，加之14个警务执法服务站、42 个治安查检站辐射周边，构筑城区防控网，接受实战指挥中心垂直指挥，一呼百应。 以市局警务实战指挥中心为龙头，各分县局全部设立指挥长岗位，建立指挥长机制，全市16个城区派出所全部设立勤务指挥室。日益扎实的基层基础工作为滨州公安注入源头活水，实现了整体工作提档升级。
